Nach einer im vergangenen Jahr von SPC eingereichten Beschwerde hat die australische Antidumpingbehörde entschieden, dass drei große italienische Tomatenverarbeitungsunternehmen ihre Produkte in Australien zu künstlich niedrigen Preisen verkauften und damit die Preise lokaler Unternehmen deutlich unterboten.
Der australische Tomatenverarbeiter SPC argumentierte in seiner Beschwerde, dass die Supermarktketten Coles und Woolworths 400-g-Dosen italienischer Tomaten unter ihren Eigenmarken für 1,10 AUD verkauften. Die Marke Ardmona wurde trotz australischen Anbaus für 2,10 AUD angeboten, was den lokalen Erzeugern schadete.
Die Antidumpingkommission untersuchte vier italienische Hersteller – De Clemente, IMCA, Mutti und La Doria – und stellte fest, dass drei der vier Unternehmen in den zwölf Monaten bis Ende September 2024 Produkte in Australien zu Dumpingpreisen verkauft hatten. In der vorläufigen Überprüfung, die La Doria entlastete, hieß es: „Exporteure aus Italien exportierten die Waren zu Dumping- und/oder subventionierten Preisen nach Australien.“
Die Kommission kam zu dem Schluss, dass das Dumping von Tomaten durch die drei Akteure und eine Reihe nicht näher genannter anderer Unternehmen negative Auswirkungen auf SPC hatte. Sie stellte fest, dass die italienischen Importe „die Preise der australischen Industrie um 13 bis 24 Prozent unterboten“.
Die Kommission stellte zwar fest, dass SPC aufgrund von „Preisdämpfung und Preisabsenkung“ Umsatz-, Marktanteils- und Gewinnverluste erlitten hatte, bezifferte das Ausmaß dieser Verluste jedoch nicht. Generell kam die vorläufige Prüfung zu dem Ergebnis, dass der australischen Industrie durch Importe kein „wesentlicher Schaden“ entstanden sei. Sie erkannte zudem an, dass australische Kunden aufgrund der „Präferenz der Verbraucher für zubereitete oder konservierte Tomaten italienischer Herkunft und Geschmacksrichtungen“ größere Mengen importierter italienischer Waren gegenüber australischen Produkten kauften.
„Der Kommissar ist vorläufig der Ansicht, dass zum jetzigen Zeitpunkt der Untersuchung, basierend auf den ihm vorliegenden Beweismitteln und nach Bewertung anderer Faktoren auf dem australischen Markt für zubereitete oder konservierte Tomaten, auf dem die australische Industrie konkurriert, die Einfuhren von gedumpten und/oder subventionierten Waren aus Italien zwar Auswirkungen auf die wirtschaftliche Lage von SPC hatten, der australischen Industrie jedoch kein wesentlicher Schaden durch diese Einfuhren entstanden ist.“
Als Reaktion auf die Untersuchung der Kommission warnten Beamte der Europäischen Union, dass Vorwürfe des Fehlverhaltens „erhebliche politische Spannungen“ hervorrufen könnten und Untersuchungen zu den Lebensmittelexporten der Region „insbesondere auf der Grundlage fragwürdiger Beweise sehr schlecht aufgenommen würden“.
In einer separaten Stellungnahme an die Antidumpingkommission erklärte die italienische Regierung, die Beschwerde von SPC sei „unberechtigt und unbegründet“.
Im Jahr 2024 importierte Australien 155.503 Tonnen konservierte Tomaten und exportierte lediglich 6.269 Tonnen.
Zu den Importen gehörten 64.068 Tonnen Dosentomaten (HS 200210), von denen 61.570 Tonnen aus Italien stammten, sowie weitere 63.370 Tonnen Tomatenmark (HS 200290).
Australische Verarbeitungsbetriebe verpackten derweil insgesamt 213.000 Tonnen frische Tomaten.
Die Ergebnisse der Kommission bilden die Grundlage für die Empfehlung der Behörde an die australische Regierung, die bis Ende Januar über mögliche Maßnahmen gegen die italienischen Hersteller entscheiden wird. Bereits 2016 hatte die Antidumpingkommission festgestellt, dass Exporteure der Tomatenmarken Feger und La Doria die heimische Industrie durch Dumping in Australien geschädigt hatten, woraufhin die australische Regierung Einfuhrzölle gegen diese Unternehmen verhängte.
Unterdessen wird erwartet, dass die Verhandlungen über ein Freihandelsabkommen zwischen Australien und der EU, die seit 2023 aufgrund einer Pattsituation bei den Agrarzöllen ausgesetzt sind, im nächsten Jahr wieder aufgenommen werden.
Veröffentlichungsdatum: 01.12.2025